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Le C.C.I.S.E. n'a pas pu fonctionner comme il le fallait faute de la mise en place de ses instances dirigeantes (le comité proprement dit). En conséquence, une tentative de re-dynamisation du Comité a été entreprise au cours de l'année 2000. Ainsi, deux réunions, informelle et formelle ont été organisées : la réunion du 23 mai 2000 et celle du 09 août 2000. La réunion du 23 mai 2000 visait à cibler les responsables statistiques des différents ministères et institutions en vue de les intégrer ultérieurement au sein du C.C.I.S.E. et à les sensibiliser sur l'importance de ce comité. La prépondérance actuelle des données statistiques dans les domaines macro-économique (Secteur réel, secteur monétaire, balance des paiements, opérations globales de trésor), sectorielle (différentes branches d'activité) et sociale (santé, éducation, démographie...) justifie cette initiative. Par ailleurs, ces données existent (partiellement ou non) au niveau des différents départements mais elles sont soit mal conçues, faute de méthodologie appropriée ; soit dispersées pour des raisons matérielles. D'où la nécessité de mettre en place une personne morale pour leur coordination. Etant donné que le C.C.I.S.E. a été déjà créé officiellement et que ses structures sont presque mises sur pied, il est le mieux placé pour cette mission.
Le rappel des différents textes législatifs (le Décret n° 89-016 du 18 janvier 1989, l'Arrêté n° 1344/89 et l'Arrêté n°1345/89) régissant le C.C.I.S.E. a permis aux participants d'avoir une idée sur les missions et rôles du C.C.I.S.E. ainsi que sur son organigramme. Le débat était également tourné vers les stratégies à adopter pour une meilleure façon d'obtenir des données statistiques ainsi que l'uniformisation de la méthodologie statistique au niveau des ministères.
La réunion du 09 août 2000 était la première réunion du C.C.I.S.E.. Elle a eu lieu à l'INTH Ampefiloha sous la direction de Monsieur le Directeur Général de l'INSTAT. Elle entre dans le cadre de la re-dynamisation du dit comité et s'est tenue, en vertu du décret 89-016 du 18 janvier 1989, et après la désignation officielle des membres par leur Ministre respectif.
Un certain nombre de remarques et constats ont été émis à partir de cette réunion :
— malgré le retard de son application, le décret sur le C.C.I.S.E. a le mérite d'exister et a permis en particulier la tenue de la réunion du 09 août 2000 ; — le problème de la réactualisation du texte se pose dans le contexte actuel : l'INSTAT, devenu un Etablissement Public à caractère Industriel et Commercial (EPIC), la libéralisation, le développement du secteur privé, la mondialisation, etc. ; — les ressources nécessaires à l'exécution des tâches dévolues au C.C.I.S.E. tant humaines que financières et matérielles, ne sont pas bien explicitées, même si chaque département ministériel a son « service statistique » ou son équivalent ; — le secteur privé, qui représente une source d'information non négligeable, semble exclu de ce comité.
Après une présentation des propositions portant sur le fonctionnement, la structure et les thèmes des sous-commissions, une ébauche de répartition en sous-commissions a été établie. Cependant les membres se sont accordés à garder les sous-commissions telles qu'elles et ont pris les résolutions suivantes :
— une réactualisation du texte s'impose en tenant compte du contexte actuel et en vue d'associer le secteur privé et aussi pour bien expliciter les attributions du C.C.I.S.E. Aussi, chaque ministère proposera des amendements qu'il jugera nécessaire, qui seront ensuite rassemblés par un groupe de travail initié par la Primature en tant que Président du C.C.I.S.E. ; — une enquête portant sur l'état des lieux des informations statistiques devra être effectuée (une publication sur le résultat de cette enquête est maintenant disponible à l'INSTAT). Les objectifs en sont les suivants : — identification des entités membre du C.C.I.S.E. ; — identification des personnes clés, détenteurs des informations au niveau de chaque entité ; — inventaire des attributions des Directions ; et — inventaire des informations sur les patrimoines détenus.
Par ailleurs, le décret relatif au C.C.I.S.E. a été mis à la disposition des entités membres afin qu'elles puissent y apporter des suggestions en vue de son amélioration.
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